三秦都市报-三秦网讯（ 记者 薛红红） 布局和建设村级电商快递物流服务点，是“最后一公里”的关键，也是群众最关注、最关联的热点。为了加快推进步伐，突破村级末端配送难点。耀州区建成了1200平方米的区级电子商务服务中心，镇级快递物流收发站10个，村级快递物流收发点 117个，线路4条配备4辆物流车，同时配备了仓储及冷链车等物流配套设施。至此，一张覆盖全区的三级物流体系的大网基本建成。

在三级物流配送体系的强大支撑下，耀州区着力从物流体系、基础设施、保障运营上下功夫，有力地促进了电子商务发展。2019年，耀州区电子商务零售额在西部示范县（区）排名第14，位居全省第二；服务型网络零售额在西部示范县（区）排名第七，位居全省第一。

依托数字经济，大力发展电子商务进农村

近年来，耀州区全力推进大数据产业园建设，吸引国内外电商企业入驻，打造“一园区五中心”（西北地区乃至中国重要的工业品电商产业园区，结算中心、双创示范中心、智慧物流中心、人才孵化中心、区域金融中心），发挥产业闭环效应，实现产业孵化、电子商务、智慧城市协同发展，构建创新创业孵化园、电子商务示范区、总部经济聚集地。入园企业不仅在产业发展、公共服务、科技人才激励、金融扶持等方面可获得重点支持，还可叠加享受商贸服务业发展优惠政策。目前，耀州区锦阳新城大数据产业园已吸引上海摩贝等一批国内知名企业入驻运营。今年以来，入园企业共完成线上交易额4.66亿元。

依托数字经济，在发展电子商务过程中，耀州区加大政策引导和资金支持力度，积极引进、培育电商企业，出台了《电子商务精准扶贫实施方案》《电子商务发展实施意见》《政策奖励扶持意见》等。耀州区制定了支持电商企业五年优惠政策，前三年电子商务企业区级留成部分缴纳税收给予100%奖励，后二年给予85%奖励；电商企业前三年办公场地所需租金给予100%补贴，后二年给予50%补贴。针对电商人才缺乏的现状，区上出台了电商人才招聘政策。区财政设立了1000万元电子商务发展基金，主要用于基础设施建设、人才引进和平台打造。截至目前，全区电商企业达到200家，电商从业人员达3800余人。

截至目前，全区所有贫困村实现光纤、通信基站、电商服务站点全覆盖。针对深度贫困村，他们安排专人负责协助指导站点运营工作。同时，耀州区开通了四条物流运输专线，覆盖全区所有偏远贫困村，解决了物流“最后一公里”的配送问题，涌现出了一批典型电商村级服务站点。瑶曲镇葫芦村电商服务站点采取“电商＋合作社+产业+贫困户”的模式，通过线上“订单式”销售的方式，拓宽了农产品销售渠道，帮助该村16户贫困户脱贫；石柱镇京兆村电商服务站点采取“站点＋超市”“农户＋超市”“站点＋农贸市场”“站点＋企业”的“四对接”销售模式，有力地促进了农产品线上线下销售。

此外，通过资源整合，区内物流快递企业有效降低了运输成本，提高了配送时效，从物流园到村级站点一天内可完成配送。同时，大力推广“微运宝”物流智能系统客户端，实现了田间地头随时随地将货物发全国，时时刻刻能接单，明显提升了物流服务速度。通过配送体系建设，去年至今，耀州区物流快递成本下降了20%，有力地推进了电子商务进农村工作。

三级物流配送为电商扶贫插上“翅膀”

耀州区是全市脱贫攻坚的主战场，为了帮助农户销售当地农副产品，耀州区电子商务公共服务中心采集了当地的特色农副产品，通过线上平台一村一品结合实体门面及展厅主要销售当地农特产品，满足农户产品销售难的需求。

通过农村电子商务进行定向扶贫，带动贫困户实现增收脱贫。结合三级物流配送中心村、镇级物流站点功能和智能物流系统微运宝的运用，整合资源，拓宽渠道；统筹物资，信息共享。仓储冷链，实现便捷，综合服务、互利互通。推广本地特色产品，实现特色化发展，帮农扶贫共创电商，实现共同致富。

在具体运行工作中，三级物流配送体系以区级配送中心为中枢，以镇级物流综合服务站为支点，以村级物流服务点为终端，以物流专线为纽带。可实现农村物流网点全覆盖，收发件双向流通，区域农村智能物流服务网络与干线物流网络有效衔接，达到“一点多能、一网共用、功能完善、深度融合”的目的。

据悉，该物流中心整合了全区十余家物流快递企业，统筹规划网购商品进农村配送工作，实现了第四方物流运营模式，解决了“四通一达”无法触及的村镇在工业品下行、农副产品上行过程中的难点，实现了双向物流配送，减低了运输成本，提高了配送时效，实现了村与区一天内配送。

在加快电子商务建设的同时，耀州区结合实际情况积极探索实施精准扶贫工作模式。目前,已建成村级电子商务服务站点105个,其中贫困村69个,实现贫困村电子商务服务站点全覆盖。涌现出瑶曲镇葫芦村电子商务服务站点、关庄镇北窑村电子商务服务站点等10余家典型电子商务服务站点,通过创业开店,带动贫困户致富奔小康。

其中,葫芦村电子商务服务中心与葫芦村的60户182人建档立卡贫困户签订了帮扶合同,发放雏鸡5500余只,免费提供养殖、防疫技术;向葫芦村的50余户建档立卡贫困户赠送菜籽油、大米、家庭专用粉、蔬果、为葫芦村贫困大学生张晓燕出学费、生活费,帮助其能顺利完成大学学业;关庄镇北坡村电子商务服务站点招收2个身患残疾贫困户就业。

科技体系支撑，有效解决最后一公里难题

承运耀州区三级物流配送体系业务的陕西全民合伙人网络科技有限公司是全国农村电商专业的科技服务提供商，总部位于药王故里、千年养生福地之称的陕西省铜川市耀州区。公司自成立以来，凭借技术实力雄厚的研发团队和专业的运营策划团队，致力于满足用户的根本需求以及潜在需求，完善用户体验，在互联网+跨界电商生态时代创新发展，快速前行。

针对农村电商的最后一公里物流难题，公司依托强大的技术支撑和丰富的运营经验打造了全民智慧物流管理系统，将互联网信息技术应用于物流业中，实现物流自动化、可视化、可控化、智能化、信息化、网络化，提高资源利用率、创新服务模式，对物流快递配送中心及三级物流配送体系的建设提供了先进的互联网+智慧物流解决方案。

结合中国现阶段的中小企业状况，全民电子商务城乡服务中心在服务模式上进行不断创新，推出独特的电子商务代运营服务模式：网络品牌孵化中心。从前期品牌定位咨询到运营实施，帮助解决网络品牌建设和销售渠道建设难题，让农村电子商务发展走上快车道。

此外，全民电子商务城乡服务中心提供了线上代销代购、线上缴费、快递代收发、信息发布、保险金融等服务，配备超大电子体验屏和线上商城，以“小站点、大市场”为经营特色，联千村，融万户，坚持产品丰富多元化，技能咨询专业化，服务项目特色化，涵盖生活方方面面，助力农村地区建立现代流通网络，提高农民收入，提升农民生活质量，推进县域经济发展。

今年6月，财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办综合司联合发布《关于做好2020年电子商务进农村综合示范工作的通知》。《通知》指出，中央财政资金实行“鼓励发展+负面清单”管理模式，重点支持县乡村三级物流配送体系。支持完善县乡村三级物流配送体系，大力发展共同配送，整合邮政、供销、商贸、快递、交通等物流资源，在日用消费品、农资下乡基础上搭载电商快递，逐步推动商流物流统仓共配，提升物流效率，降低物流成本。鼓励有条件地区合理规划，在区域节点建设仓储物流配送中心，发展智慧物流。