来源： 作者： 发布时间：2023-08-23

 

8月16日，上合示范区“丝路电商”综合服务基地新闻发布会举行，《上合示范区“丝路电商”综合服务基地建设实施方案》《上合示范区支持“丝路电商”发展专项政策（第一批）》对外发布，这也意味着上合示范区“丝路电商”综合服务基地正式启动，将为“丝路电商”国际合作提供示范方案，打造“一带一路”电子商务国际合作领域公共服务平台。

本次启动的上合示范区“丝路电商”综合服务基地，是青岛回应发展需求、承担发展使命的举措，亦是抓住发展机遇，拓宽海外市场的谋划。物流、商贸、实体……多种优势汇聚，产业带进一步形成。这里将进一步扩大开放优势，打造可复制、可推广的“一带一路”跨境电商合作新范式。

 

“齐鲁号”上合快线商品车专列。 青岛市交通运输局供图

连接世界的新纽带

关键节点，往往能够发挥更强的辐射效应，以点带面促成整条产业乃至整个区域的发展。纵观《上合示范区“丝路电商”综合服务基地建设实施方案》，能够发现“丝路电商”综合服务基地正是这样的节点。

串联发展资源，搭建综合平台，基地设置了“1+2+9+N”功能服务体系。所谓“1+2+9+N”，即为依托中国—上海合作组织地方经贸合作综合服务平台，建设“丝路电商”综合服务中心、青岛·上合之珠国际博览中心2大综合功能中心，打造融合式进口展示交易平台等9大功能服务板块，联动上合国际枢纽港、空港综合保税区等N个赋能载体。围绕一点释放强大能量，带动跨境电商产业、上合示范区开放能级整体提升。

而在体系构成、踏上正轨之后，这个5平方公里的区域还有着更为高远的目标，将要挑起更多发展任务，在塑造跨境电商产业优势、放大青岛影响力的同时，沿丝绸之路进一步向外辐射延展。

相关负责人介绍，基地将争创“丝路电商”合作先行区，发挥制度创新、产业发展以及综合服务等方面的优势，联动西安、上海等“一带一路”开放节点，探索地方参与“丝路电商”国际合作的引领示范路径。

立足青岛，眺望世界，以跨境电商为纽带，基地承载了进一步畅联东西、开辟合作空间的期待。而作为基地落子处的上合示范区，本身也具备聚合资源、连接世界的底气。

承载国家战略，勇立开放潮头，上合示范区本身具有物流、制造等产业优势和更高的开放能级。为进一步支持基地的建设，发布会上，上合示范区还发布了诚意十足的支持政策。

《上合示范区支持“丝路电商”发展专项政策（第一批）》提出了12条具体措施，涵盖支持丝路电商平台企业集聚、扩大丝路电商零售进口、优化跨境电商人才培养等多个方面，无论是发展直播行业、建立海外仓，还是畅通物流渠道，都将会得到基地的政策扶持，最高奖励可达到100万元。

凭一点，观世界，上合示范区“丝路电商”综合服务基地整合资源，以跨境电商为抓手让“丝绸之路”更加精彩。

双向赋能的新业态

区位规划、功能布局，一系列高质量组合拳是对上合示范区“丝路电商”综合服务基地双向赋能的预期。其中，两个核心关键词值得注意：产业带和海外仓。

就在不久前，《山东省跨境电商跃升发展行动计划（2023—2025年）》出台，明确提出到2025年要打造20个跨境电商特色产业带。而“丝路电商”综合服务基地的打造恰是与之一脉相承——依托中国（青岛）跨境电商综合试验区的政策和区位优势，聚焦山东、青岛优势特色产业并统筹各方资源，带动更多本土产品高效“出海”。

青岛金玉祥和工艺品有限公司就是借力电商平台、积极转型的典型案例。

这家从事仿真饰品生产、销售一体化的企业，已不满足于“代工厂”的定位，近年来一直通过平台寻求销售转型。目前，公司直播日均销售额15万元，2022年外贸销售额达4000万以上。而类似的外贸企业在青岛上合跨境电商产业园已逾200家，依托假发、制帽、饰品等产业优势逐一实现跨越式发展。

于产业而言，对接“丝路”可以触及更多市场需求和竞争压力，从而推动产业升级和技术进步；于企业而言，他们在国际贸易中去适配不同消费者的需求，进而改进产品、服务质量和创新水平，并最终借助制造优势成就品牌，以更高价值“走出去”。

另一边，为更好、更优、更准地引进来，提升海外仓建设运营水平也是基地建设的重中之重。

获评省级重点培育且当年度跨境电商业务达到一定规模的公共海外仓企业，最高奖补100万元；在“一带一路”沿线国家和上合组织国家等公共海外仓设立上合示范区品牌商品展示中心，对其展示场地租金给予不低于70%的补贴……

让利惠企的力度之大，足见这一中转环节的重要性。尤其是对中小型跨境电商企业来说，海外仓可以最大限度提高产品的快速交付和配送效率，降低运输成本，并通过集中采购和供应链管理强化企业竞争力。而这样的吸引力必然会吸引更多国内国际投资者向需求靠拢，加速朝“丝路电商”产业带聚集，以强投资反哺强产业。

不断扩容的新版图

言及跨境电商，青岛显然不能算是“新手”了。

从时间跨度上看，早在2016年，青岛即获批成为第二批国家跨境电子商务综合试验区，七年来，这一新业态为青岛外贸稳规模、优结构持续不断“加码”。

就发展成果看，从2016年进出口额8.8亿元到2022年突破620亿元，跨境电商年复合增长率达103.6%；今年上半年，跨境电商进出口162.1亿元，同比增长79.9%。

在不久前公布的2022年跨境电商综试区考核评估结果中，中国（青岛）跨境电子商务综合试验区评估结果为第一档“成效明显”，而这也使得青岛成为连续两年入列“第一档”的唯一北方城市。

跨境电商垂直崛起，已迅速进化成青岛外贸新业态中的“尖子生”。这同时也意味着，在外需收缩严重的当下，跨境电商更要充分释放“轻骑兵”效能，奋进于青岛高水平对外开放的前列。

作为中国唯一一个面向上合组织国家开展地方经贸合作的国家级平台，上合示范区无疑是青岛跨境电商跨越式发展的绝佳契机。事实上，近年来，依托上合示范区建设的重大战略机遇，跨境电商一直在扩容国际合作空间。

今年3月，总投资5.2亿元的上合跨境电商创业园一期项目已全部竣工。园区聚焦数字经济联合新链条、跨境电商发展新平台两个方向，重点引进大数据、5G、区块链、人工智能等新一代信息技术产业，着重建设三个产业协同区块——数字经济创业孵化区块、数字经济产业加速区块、数字经济生活配套区块。

加上已投入运营两年多的上合跨境电商产业园，上合跨境电商“南创业园、北产业园”的格局已初步成形。

此番，上合示范区核心区再度上新，即是在已有版图之上接续助力上合组织国家电子商务高质量发展。未来，该基地将通过搭建海陆空铁一体化国际物流服务网络、开展“丝路电商”伙伴国个性化定制服务等为国际合作提供更优的示范方案。